免申即享、亩产效益……青岛创新兑现机制，为企业送上“及时雨”

青岛是一座年轻的城市，百年青岛恰是风华正茂，迷人的风景赋予青岛青春的底色，现代文化的滋养赋予青岛青春的品味，“电影之都”“音乐之岛”“啤酒之城”赋予青岛青春的气息，上合示范区、山东自贸区青岛片区等国家战略厚植青春的土壤。

如今的青岛，在提供愈加完善的利好政策的前提下，更在提供不断升级的宜居水准和舒适的生活环境。这座城市正敞开怀抱，广邀天下英才。

如今的青岛，有繁茂的树、白云、红瓦、晨曦、晚霁；有辽阔的海、飞鸟、梧桐、青松。待得久了，心与山海融在一起，自成一派的精神境界。

双层飞檐八角亭，回澜阁里看青岛三面青山，四面洪波胶州湾畔云追月，万点星辰尽流光东移、北进、西跨登高望远再踏浪，全面搞活这座城青岛正青春，青岛在路上……

青岛政策的红利，正在转化为企业的力量。

先进制造业是构建现代产业体系、培育发展新动能、助推经济高质量发展的重要手段，也是城市能级和核心竞争力的重要体现。青岛坚持工业强市不动摇，牢牢抓住了工业特别是先进制造业这个关键，构建形成了以制造强市为主体，数字赋能、产能跨越为“两翼”的政策引导体系，出台了青岛市加快先进制造业高质量发展的政策措施。

政策配套实施细则，是推动落实的“催化剂”，也是企业发展的“风向标”，以更有针对性、精准性、实效性的措施稳住工业经济“基本盘”。

1

找准痛点

创新兑现机制

政策能感知，才会有温度，才能见效果。政策配套实施细则的印发，就是通过创新产业政策兑现机制，来让政策更精准地滴灌到企业最需要的地方。

在政策申报到兑现的过程中，企业还可以通过“青岛政策通”平台“一网通办”，实现全流程“网上查询”。这不仅让数据跑路代替服务对象跑腿，也是打造“公平、公正、开放、便利、满意”的营商环境的重要一环。

值得注意的是，政策配套实施细则的印发，意义不只是“护航”，更在于“风向标”。

无论是免申即享、全流程查询，还是亩产效益、绿色门槛，都是青岛聚焦政策兑现过程中的痛点，提高政策通达性、实用性的创新方案，增强制造产业韧性，激发市场主体的活力。

2

助企纾困

打造产业生态

随着生产生活秩序的有序恢复、企业复工复产的逐步到位，企业转型发展、做大做强面临的技术、资金、人才等问题也愈发突出。疫情影响下的企业需要一场纾困的“及时雨”。

在真金白银扶持的同时，实施细则更注重产业生态的打造，为疫情防控之下产业链供应链的稳定提供有力支撑。

比如实施细则中，支持智能家电、轨道交通装备等入选国家先进制造业集群的产业补链强链，对新设立的关键零部件独立法人企业首次投资建设项目，最高一次性奖补1000万元。而且在产业所需要的人才队伍、新兴市场等资源，实施细则也有相应的支持措施，保障要素供给。

3

多方合力

推进落实落地

政策制定只有落实落地才能发挥价值。只有形成一个政策制定、印发、应用、反馈的良性循环，形成一个全链条、全流程覆盖的运行机制，政策成果才能真正成为发展成果。因此，“最后一公里”的畅通与否，关系的是全链条的有效与否。

市场主体是经济活动的主要参与者，而市场主体的痛点，恰恰应该是政策的重点。实施细则在制定过程中，邀请青啤集团、环球集团等企业代表，轨道交通协会、软件行业协会等社会团体，其实也是将“最后一公里”前置，让制定的政策与服务的对象，更紧密地联系在一起。

更重要的是，政策措施的制定不仅要注重针对性，精准“滴灌”市场主体，也强调联动性。实施细则针对龙头企业、单项冠军等不同规模的企业，以及在生产过程中的研发、设计、制造、市场等各环节，都给出了详细的支持措施，让政策措施在实施的过程中，能够更具协同性，形成纾困解难、助企成长的合力。

END

关键词： 实施细则 先进制造业 政策措施 形成一个