网络直播乱象几时休？听两会代表怎么说

网络直播乱象几时休？全国人大代表政协委员为治理网络直播乱象建言献策

近年来，网络直播及相关行业发展迅速，却也乱象丛生，引发社会各界广泛关注。在全国两会上，多位人大代表、政协委员就网络直播管理提出相关建议。

“直播和短视频中有很多具有正能量的内容，但依旧存在大量低俗、媚俗、庸俗的短视频和直播。”全国政协委员、台盟中央常委、台盟吉林省委主委孔令智认为，近些年，经过有关部门整顿和治理，直播和短视频的内容已经大为改观，但以“流量至上”和“利益为王”为目的的短视频和直播依然需要深入治理。

2019年开始，各大直播和短视频网络平台陆续推出了未成年人浏览模式、防沉迷浏览模式，家长可通过设置监护密码的方式，开启相应的保护模式。“未成年模式”对浏览者有时间和功能方面的限制，在实际操作中产生了一定效果，但仍然存在不少缺陷和漏洞。

“未成年人容易利用直播平台的各种漏洞，绕过未成年人模式的制约，观看大量只适合成年人的网络秀场直播。”全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方说，部分直播平台出于经济利益考虑，放任这种情况的发生，甚至协助未成年人逃避监管部门的监管。

孔令智建议，应该尝试对直播和短视频进行分级管理与时段管理，并对直播人员设置基本准入门槛，对非正向价值内容的直播和短视频，应予禁止。同时，要强化平台责任，构建相应算法规则，确保不出现不良直播和短视频，维护清朗正向的网络空间。

网络直播“打赏”机制造成的问题也持续引发社会关注：90后男性出纳挪用公款4826万元，一年多打赏主播2000万元；亡夫生前打赏主播250余万元，妻子发现后起诉主播及平台要求退回……

全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君认为，当下网络主播收入高而违法成本低，实时性的直播难以监管，导致合法合规的直播在竞争中处于劣势。除此之外，网络直播打赏功能还容易使青少年产生不劳而获的思想。

李君建议彻底取消网络平台直播打赏功能，这样才能有效杜绝各类低俗直播。相较于李君的建议，肖胜方则更多地思考如何引导大家更理智地进行打赏活动。

2022年2月，国家互联网信息办公室出台《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》，其中第十条作出“（对网络直播打赏）必要时设置打赏冷静期和延时到账期”的规定。

肖胜方认为，这是一个弹性条款，而非强制性条款。他建议，强制设置打赏冷静期——打赏者针对此类直播打赏后，三天内可以无理由撤回打赏，不仅可以直接减少打赏者冲动之下的盲目打赏，也可以反向促进直播者深耕内容创作，减少庸俗、无聊直播产品的产生。

直播带货是时下非常火热的网络直播内容，作为一种新兴购物方式，受到不少商家、消费者的青睐。不过，网络直播带货中存在虚假宣传、销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权以及偷税漏税等问题。

全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市公安局禁毒支队三级高级警长魏春认为，需要尽快完善相关监管法律法规，切实保护消费者的合法权益。

“进一步加强网络直播带货监管，是对这种极富生机的商业模式的保护。”魏春建议，国家及相关部门应加快制定规范可行的监管法律，依法规范促进网络直播营销行业的健康发展。要建设网络数据监管中心，强化技术手段限制直播带货中的违规行为。要强化电商平台监管责任。电商平台应利用自身的数据优势和管理权限对直播带货进行实名制把关，对售卖的商品审核把关；未履行资格审核、产品审核等相关义务或把关不严，造成消费者损害的，电商平台应依法承担相应责任。市场监管部门要严格执法，对网络直播带货中存在的各类突出问题重拳出击，积极营造健康有序的行业发展环境。

关键词： 未成年人 行业发展 直播平台 网络平台 政协委员