淅川农商行：绿色金融擘画乡村振兴新图景

河南省淅川县是南水北调中线工程丹江口库区核心水源区和渠首所在地、国家重点生态功能区。作为南水北调中线核心水源区，渠首淅川肩负着“一渠清水送北京”和乡村振兴的重任。近年来，淅川县农商行坚持绿色发展主线，大力发展生态农业，培育绿色经济，让农民在绿色发展中“掘金”，在绿色发展中致富，在确保一库清水永续北送的同时，加快了渠首农民致富步伐，实现山绿水清民富的目标。

建立绿色信贷机制。淅川农商行紧紧抓住淅川被南阳市政府定为绿色金融试验区、县农商行被定为绿色金融试验区示范银行的机遇，按照银保监会《绿色信贷指引》《淅川县普惠金融和绿色金融融合发展实施办法》要求，进一步完善体制机制，出台绿色信贷指导意见，明确了绿色信贷发展方向和考核激励政策，把“绿色信贷”理念融入信贷管理制度和流程，实施“四单管理”，设立绿色信贷事业部，储备专业人才，组织人员参加绿色金融培训，全力打造专业化绿色金融营销和管理团队，提升绿色金融服务水平。

严把绿色金融进出关。严把进入关，在贷前调查、贷中审查和贷后管理过程中充分落实绿色信贷理念，掌握客户环境和社会风险状况。和环保局建立企业环境信息共享机制，实现绿色信息共享，将绿色环保指标和企业环保守法情况纳入授信评审机制，把好绿色信贷进入关口。敞开退出关。对8家淹没企业和47家关停并转破产企业坚决退出，农商行损失贷款2.7亿元；对产能过剩、落后产能、节能减排控制行业和僵尸企业，建立“黑名单”制度，列入“黑名单”的环保不达标企业贷款坚决不予投放。同时单设授信条件，适当降低绿色企业信贷门槛，积极为环保型、科技型项目开启“绿色信贷”通道，加快产业转型升级。淅川县仓房镇是淅川县政府和农商行着力打造的“零碳小镇”，该行在“零碳小镇”建设中，建立“一票否决”和绿色信贷管理全流程嵌入等评价机制，把绿色、低碳、可循环型项目纳入营销范围，对违反国家环保政策的项目坚决不予准入，重点支持绿色产业、光伏节能产业和旅游产业发展，累计发放贷款3.26亿元，支持该镇库周7个村发展柑橘3.5万亩；核桃、杏李、软籽石榴等1.8万亩，在打造“零碳小镇”的同时，为当地农民开辟了增收渠道。

推出绿色信贷产品。该行根据渠首绿色产业市场发展需要，结合客户经营状况、融资需求，先后创新推出“生态产业贷”“林果贷”“林权抵押贷”“金燕e贷”等绿色信贷产品，涵盖农民专业合作社、家庭农场、生态产业、旅游产业等客户群体。该行利用人民银行扶贫再贷款，向依托福森药业公司成立的20多家中药材种植合作社发放3.5亿元贷款，合作社与7000农户签订协议，实现丹江沿岸金银花种植基地发展面积3.8万亩，户年增收15000元左右。同时，为了有效满足节能环保型中小企业的融资需求，先后开发了林权质押、股权质押等贷款品牌，解决绿色企业融资担保难题。

截至五月底，该行已向全县生态农业、林业、高效农业产业化龙头企业、旅游业等发放贷款22.96亿元，新发展生态产业20余万亩，建成全国最大的金银花连片种植基地、全国最大石榴种质基因库和全国最大的竹柳种植基地，为丹江口库区建设了一道绿色生态屏障。目前，全县森林覆盖率达46.3%，丹江口水库水质稳定保持在二类优质标准，空气质量优良天数全年保持在310天以上。

关键词： 生态农业 南水北调 旅游产业 信贷产品 融资需求