慈溪市清廉社区规范化建设覆盖率高达93%

自清廉社区建设工作部署开展以来，市民政局坚持以党的建设为统领，以优化政治生态为主线，以全面深化改革为动力，以制度保障和文化涵养为支撑，着力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，推动清廉社区建设与“自治、法治、德治”相融合，各地创建工作呈现出不少亮点，工作取得了较大成效。古塘街道舒苑社区被列为宁波市级清廉社区示范观察点，5个慈溪市级清廉社区示范观察点也因地制宜、先行先试，形成了“线上线下7+1”“五廉工作法”等建设模式，为全市推广夯实了基础、提供了样本。目前我市清廉社区规范化建设覆盖率高达93%，今年年底将完成全覆盖目标。

晒“廉政清单” 完善自治促创新

亮好社区“廉政清单”，规范社区小微权力。市民政局指导村(社区)做好改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，巩固基层“两多”清理成果，下发村(社区)减负清单宣传手册650余份。同时，通过“慈溪民政”公众号公布监督举报电话，开展村(社区)减负工作“回头看”活动，不定期随机走访村(社区)进行抽查，多举措确保基层减负工作执行到位。

发挥居民自治属性，激发内生动力。市民政局指导各社区严格落实居民代表会议制度，深入实施“阳光居务”工程，及时公开清廉社区建设计划和安排、社区“三重一大”事项和居民关注的重点热点难点事项。2021年全市村(居)务公开率达到100%。推进打造“开放式”的居民会客厅，充分利用“居民说事”，广泛开展民主恳谈会、居民议事会等形式多样的民主自治实践活动，扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权。目前，我市已建成2个“居民会客厅”，另有2个已完成申报。

建“清正队伍” 弘扬法治促和谐

落实“全员学廉”，培育合格社区人。市民政局充分重视社区专职工作者队伍教育，将社区专职工作者纳入人才培养规划，制定社区专职工作者年度培训计划。重点部署“五个一”清廉社区教育活动，即开展一次廉政警示参观活动、召开一场警示教育会议、剖析一批违纪违法典型案例、进行一次清廉专题培训、召开一次清廉专题民主生活会。要求各地以活动为载体，不断强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领，增强社区干部“不想腐”的思想自觉。如浒山街道开展的年轻社工特训营，通过理论授课、考察学习、心理团训等形式，为社区专职工作者提供精进式、阶段性、周期性廉洁教育。

坚持“榜样示廉”，选树铁军领路人。以典型引领强化正向激励，健全完善社区专职工作者述职述廉、绩效考评、谈心谈话等制度，在日常监管中遴选作风过硬的社区领军人才。目前，全市共有省级城乡社区工作领军人才2名，宁波市级社区工作领军人才6名。同时，全面落实社区专职工作者待遇保障政策，激发社区专职工作者干事热情，为肯干事、能干事的社区专职工作者提供发展机会和平台。

树“清风阵地” 融合德治扬正气

建好清廉阵地，营造廉洁氛围。市民政局深入开展清廉文化进社区活动，依托社区党群服务中心、三务公开栏、主题公园、文化长廊等，建设清廉文化展示厅、展示走廊、宣传橱窗等清廉文化“综合体”。如浒山街道虞波社区在建立1个基地、1个教育园、1个监察工作联络站、1个家风教育园的基础上，创新建立廉政楼道，评选廉洁家庭，将廉洁教育触角延伸至家庭。又如白沙路街道白果树社区依托“姐妹驿站”“先锋微课堂”等阵地，开展“写春联·过廉节”“制香囊·聚廉心”“唱红歌·扬清风”等系列活动。

完善社区公约，培育清正民风。市民政局指导各地修订完善村(居)民自治章程、村规民约(社区公约)等各类自治制度。开展优秀村规民约(社区公约)征集活动，将17篇优秀村规民约(社区公约)编印成册供各村(社区)学习参考，切实发挥村规民约(社区公约)在规范村(居)民行为、促进村(居)民自治的积极作用。

下一步，市民政局将充分发挥清廉社区示范观察点的辐射效应，及时总结提炼更多可复制可推广的工作经验，探索建立清廉社区建设长效机制，推动清廉社区建设成为基层治理新“名片”。

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