【世界新视野】山西煤炭资源整合的意义是什么？煤炭资源整合背景是怎样的？

提起山西煤炭资源整合的意义，煤炭整合的阶段和背景大家在熟悉不过了，被越来越多的人所熟知，那你知道山西煤炭资源整合的意义，煤炭整合的阶段和背景吗？快和小编一起去了解一下吧！

相信很多人都听说过山西的煤炭，接下来小编就带大家介绍一下山西煤炭资源整合的意义，煤炭整合的阶段和背景的相关知识，大家可以了解一下。

(一)煤炭资源整合背景

(资料图片仅供参考)

2002年后，中国经济保持高水平增长，煤炭需求大幅增加，煤炭价格一路上涨。在2002年煤炭价格上涨的推动下，私营煤矿的产量显著增加，从2002年的30%增加到2005年的38%。一些煤炭企业，特别是乡镇民营煤矿，私自乱挖，造成安全事故频发，煤炭资源严重破坏。

2005年，在国家政策引导下，产煤大省开始整合煤炭资源，目标是规范乡镇煤矿整合，关闭落后，淘汰产能。经过近七年的并购，中国煤炭生产集中度大幅提高，尤其是山西、河南、内蒙古等产煤大省。大部分煤矿已经基本被指定的大型国有煤炭企业整合，国有煤炭企业的产出比例逐年上升。

(二)山西省煤炭资源整合大体分两个阶段

第一阶段，2005-2007年：2014年4月，山西省政府开始在临汾市实施煤炭经济资源进行整合试点，2005年6月，山西省政府发布《关于全面推进我国煤炭技术企业文化资源信息整合和有偿使用不同意见(试行)》，标志着山西省煤炭市场资源有效整合公司正式启动。2005年8月，发布了《山西省煤炭技术企业文化资源进行整合和有偿使用管理实施教学方案》，明确了整合研究目标，将整合工作时间定为2005-2007年。2006年7月，《山西省煤炭资源整合与有偿使用办法》出台，明确了采矿权收费标准。

整合的第一阶段主要有两个目的。一是关闭9万吨/年以下产能矿井，使主流矿井产能达到30万吨/年，鼓励和支持中国国有重点煤炭技术企业和地方政府国有骨干煤矿通过不断收购、兼并、控股、参股等多种教学形式整合社会改造这个地方乡镇煤矿，形成和发展对于大型煤炭行业企业管理集团。二是明晰煤矿产权，促进采矿权(探矿权、采矿权)有偿使用。

第二阶段，2008-2011年：2008年9月，山西省政府发布《关于进一步加快发展推进我国煤矿生产企业进行兼并重组的实施不同意见》，明确了组建超大型煤炭产业集团的目标。2009年4月，发布了《关于进一步加快煤矿企业兼并重组整合的通知》，表明矿井规模已增至90万吨/年。2009年7月发布《山西省煤炭技术产业结构调整和振兴战略规划的通知》，明确了2010-2015年煤矿行业产能和矿井工作目标，并表示到2011年将形成3亿吨和4个5000万吨的大型公司煤炭生产企业管理集团，大型国际集团中国煤炭产品产量占全省75%以上。到2015年，集团煤炭产量将达到全省的80%以上。

第二阶段整合的目的是关停30万吨以下的矿井，使主流矿井规模升级为90万吨以上的综采矿井。其次，减少办矿主体，省政府制定了7个国有煤矿集团(同煤集团、焦煤集团、金煤集团、阳煤集团、六安集团、晋能集团(原山西运销集团)、山梅进出口集团)牵头中小煤矿和民营煤矿改制。

2012年至今，整合后煤矿逐步放开，但与煤炭市场下行趋势相吻合，煤矿建设进程放缓。2016年开始的煤炭行业减容标志着大规模煤矿建设的结束。

总的来说，山西省煤炭行业技术已经从鼓励民间社会资本向政府主导的国有煤炭企业文化资源进行整合转变，煤炭资源集中度不断提高，向国有中小企业倾斜。

（三）山西煤炭整合的意义

1.有利于可持续发展。这一整合举措使煤炭行业告别了“小、脏、乱、穷”的局面，实现了对煤炭行业的整合

2.解决了长期稳定增长问题。煤炭行业“大手术”的发展使煤矿的回收率从不到20%提高了到80%，机械化程度从24.8%提高到81%。同时，矿井数量的减少并没有影响产量，反而使煤炭产量增加。

2011年，山西煤炭产量和出口量分别达到8.6亿吨和5.8亿吨，创历史新高，同时，煤炭安全事故的发生率也大大降低。2011年，没有超过30人死亡

同时，大型企业使用先进的技术和集约化的方法来提高资源的利用率，提高企业的利润率。

3. 有利于行业深度发展。煤炭资源的整合在短时间内极大地提高了煤炭产业的集中度，有利于行业更加有序合理的发展，同时可以节约社会资源，培育煤炭相关产业的研发展览。

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