强信心 稳经济 促发展丨山东：深化金融辅导 服务实体经济发展

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齐鲁网·闪电新闻8月21日讯发挥金融对实体经济支撑作用。山东持续深化金融辅导、金融伙伴机制，促进供需精准对接，不断强化稳经济、促发展的资金保障。

最近，中国农批乐陵农产品智慧物流园项目完成了蔬菜、水果区的招商，其他业态区域也正在招商，整个项目计划年底投入运营。乐陵市商务局局长靳建华说：“我们当地的红枣、调味品等特色农业产业近年来发展比较迅速，但是市场主体比较分散，不利于产业的长远发展。因此迫切地需要这样一个现代化大型综合性的商贸流通市场，来改善‘小、散、弱’的现状。”

该项目可抵押土地117亩，专业评估后只能融资1757万元，远远无法满足1.35亿元的资金需求。此时，山东开展的金融机构高管走基层活动带来了希望，这个项目是省地方金融监管局推送的重点走基层项目。通过全面分析，工商银行量身定制了“土地抵押+股东差额保证”的融资方案。拿到融资方案后，企业大股东却产生了顾虑。中农批（乐陵）农产品市场有限公司副总经理潘琪峰说：“我们的大股东是中国供销农产品集团，集团的意思，随着项目发展起来，能不能维持我们这次担保的总金额保持一个平衡，（地上）附着物、建筑物价值高了，那集团担保的金额是不是可以降一降。”

然而，无论是调减担保金额还是减少抵押物，都不符合银行的传统审批条件。工商银行乐陵支行副行长刘涛说：“上亿元的贷款金额，15年的还款期限，仅有117亩土地进行抵押，以后会出现什么风险，我们也不清楚。已经签署的保证合同，很难进行二次更改。”

一边是想减少抵押担保的企业，一边是要管控风险的银行，上亿元融资陷入了僵局。这时，山东的金融辅导再次破局。德州和乐陵两级金融风险防控中心，帮助企业梳理增信方式，分析企业还款能力。德州市金融风险防控中心主任孙茜茜说：“项目建成之后，可以形成覆盖周边的、一个较大的农副产品的集散地，届时不管是从商铺的租售费用，还是市场的管理费用，都能够形成稳定可观的还款来源。”

最终，银行通过了一个由股东全额保证担保的贷款方案。这样一来无需抵押土地，为项目建成后办理不动产权证带来了便利，也打消了企业的顾虑。工商银行德州分行高级经理董建强说：“这样就把项目土地释放了出来，我们为项目足额授信1.35亿元，目前已发放1亿元，预计到9月底之前全部发放到位。”

当地引导涉农经营户入驻中国农批乐陵项目后，通过“划行归市”管理，对蔬菜水果、粮油干调、名特优土特产等批发业态实行统一规划布局。乐陵市委副书记、市长王峰说：“这个项目是完善农村现代物流体系的一次生动实践。建成后，能全面整合本地并吸纳周边市场资源，建设成为辐射鲁北地区上百万人口的农产品流通交易市场，彻底解决批发市场布局不合理、‘有场无市’的现象，为百姓‘菜篮子’保驾护航。”

依托今年的金融机构高管走基层活动，山东大力推进三年金融辅导工作。截至6月末，已在全省开展政策传导、融资对接等入企服务30万多次，累计帮助32843家企业解决融资10016.96亿元。山东省地方金融监督管理局规划发展处处长刘晓东说：“将持续深化金融辅导、金融伙伴机制，促进金融机构与实体企业共生共荣、结伴成长，努力打通金融服务最先一公里和最后一公里。”

闪电新闻记者 曾宪琳 邓杰 周树茂 邓秀程 德州台 李晓阳 范洪康 报道

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