山东枣庄：榴园镇以“五有”促“五化”做实公益岗

今年以来，榴园镇深入贯彻落实“就业优先”战略精神，以“石榴红”党建矩阵为引领，以红色文化传承和冠世榴园生态保护为重点，以“五有”促“五化”，大力实施“城乡公益性岗位扩容提质”行动，全力打造“榴助你”公益岗品牌，推动实现充分就业和生态保护双赢。

党建引领有品牌，招录方式规范化

制定全域“石榴红”党建矩阵工作方案，将生态公益岗工作作为“一把手”工程纳入党建矩阵，成立榴园镇城乡公益岗领导小组，由书记、镇长任双组长，副书记具体负责，人社、民政、残联、扶贫办等部门联合推进。先后3次组织村负责人、网格员召开公益岗工作部署推进会，全面摸清各村边缘人群底数，分批次、分类型建立公益岗可招录人员“后备库”、空缺岗位“信息网”。按照“公告、申请、评议、公示、审批、培训、上岗”七大流程，采取“个人申请、民主评议、审核公示”三项程序，以摸排名额为依据，根据评议结果明确岗位设置、安置人群，做到岗位、人员“双实名”，防止“虚报冒领”、“吃空饷”等情况的发生，实现公益性岗位来源于群众、服务于群众，切实提高城乡就业困难人员收入水平。

岗位开发有特色，工作内容生态化

以石榴园景区保护、红色文化传承、人居环境整治为重点倾斜方向，将景区管理、山水林田生态建设、美丽乡村建设等作为结合点，通过“公益岗+景区管护”“公益岗位+山水林田”“公益岗位+美丽乡村”方式，按需设岗、因事设职、以岗定薪，多渠道多层次开发服务型、辅助型公益岗位。目前，现有269个乡村公益岗位中，设置社会事业类19个村104个岗、公共服务类15个村86个岗、设施维护类20个村79个岗，充分实现了人员管理、工作职责的精细化、科学化、全面化。

红色精神有传承，岗前培训定制化

采用“线上+线下”相结合的方式，免费对公益性岗位安置人员开展岗前培训。以“峄西工委”为重点，讲解榴园镇的红色组织、历史渊源，提升成员自豪感和集体荣誉感，让公益岗人员更加了解家乡、热爱家乡。以“干什么、学什么，缺什么、补什么”为统领，系统培训工作纪律、岗位制度、民政协理、文化协理等内容，提升成员岗位适应能力和业务水平，切实做到安置一人、培训一人、上岗一人，确保困难群众就业增收，打造榴园镇“榴助你”生态公益岗品牌。

日常工作有管理，人员监管制度化

按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，立足现有人力资源，实行岗位动态管理与定向考核制。出台《榴园镇城乡公益性岗位管理制度》，明确工作任务、工作标准、工作时间，每月调度、每季汇总、每年考评。建立目标管理责任考评机制，考核小组通过随机抽查、定期督导等形式对各村公益岗出勤率、工作完成度进行考评。在考核中村级民主评议与镇级考核各占50%，考核评估结果作为下一年度公益岗续聘、开发的重要依据，形成“庸者下、能者上”的激励机制，确保公益岗运作规范、使用高效。

暖心驿站有服务，发展成果齐享化

沿榴花路及周边村建设“榴助你”公益岗驿站，为公益岗人员提供桌椅、茶水、雨衣、应急医药箱等保障型物资，让工作人员累了能休息，渴了能喝水，热了能乘凉，冷了能取暖，切实解决如厕难、饮水难、吃饭难等各种问题。将暖心驿站和党委政府中心工作有机结合，开展政策宣传、困难帮扶、法律援助、文化阅读等服务，引领新就业群体融入基层党建、融入社会治理与民生保障各项工作，使“榴助你”公益岗驿站成为休息室、宣传站、暖心桥，成为展示榴乡文化和人文关怀的温馨港湾。

关键词： 美丽乡村 生态保护 民主评议 温馨港湾