情系信访守初心 心怀群众担使命

站在北京人民大会堂和习近平总书记合影，走上北京国二宾馆的讲台讲述“信访故事”，荣获全国信访系统先进个人……连日来，带着无上荣光，从北京载誉归来的崇寿镇信访干部陆建强在当地成为美谈。5日，记者来到崇寿，走近当地百姓，倾听他们讲述这位信访干部背后鲜为人知的故事。

“群众的事，再难办也要把它办好”

何立方，62岁，六塘村人，浒崇公路拓宽项目房屋拆迁时的第一位信访户，当年人称“上访专业户”。2008年至2010年的三年间，因为房屋拆迁补偿的事，他曾一次次上访，甚至几度进京。

就是这样一位别人眼中看起来不好招惹的信访人，向记者提起陆建强，却连连表示由衷佩服。“我就服老陆这人，咱老百姓的事，再难，他也会想方设法把它办好。”何立方说，他家的事说起来话长，事情要从2003年说起。

2003年，浒崇公路拓宽项目房屋征迁时，他作为一个养蜂人长年漂泊在外，只有老母亲留守家里。当年政府工作人员上门时，老何的母亲只拿出了一本户口本和一本集体土地使用证，母子俩户口在一起，集体土地使用证也只有一本，因此，房屋撤迁补偿时动迁人员按照一户家庭3间进行补偿。待到老何几年后回家，一切已成定局。老何不乐意了，明明他和母亲早已分家，两户人家怎能按照一户补偿?可另外一本集体土地证怎么也找不到了。2008年始，何立方开始了信访之路。

那年，何立方怒气冲冲赶到北京上访，陆建强也跟到了北京。老何一脸怒气，老陆却笑脸相迎，好言好语。俗话说得好，“伸手不打笑脸人”，三番两次好话讲下来，何立方被劝说得没怒气了。“老何，这种事上头情况不了解，最终还是要回地方上解决的，侬相信我，回去我帮侬去找资料，一定帮侬查清楚。”陆建强当场向何立方打了包票。

“开始我想他为了劝我回去，说过就算了，估计不靠谱。”然而，令何立方意外的是，从此，陆建强一直盯牢这事，比自己的事还上心。可因何立方家的房子年代久远，早期的记录又不完备，查找资料十分麻烦。陆建强每天夹着一只公文包，穿着一双土布鞋，为了老何家两间房子的确权问题跑东跑西，但这事却没啥进展。由于长时间没办成，期间，何家一度认为他打“拖延战术”而出了骂声。但陆建强毫不气馁 ，依然奔忙在路上，直到2016年，所有资料全部搜集完成、且确认无误，各部门郑重地在何家2间房子确权书上敲下了印章。

“你想8年啊，我都不知道什么时候是个头，但老陆没放弃。”何立方说，最后，他家如愿以偿得到了2间房屋的货币补偿。此后，何立方成了陆建强无话不谈的朋友，几年前，还自告奋勇当起了崇寿镇的信访联络员，成为陆建强信访调解路上的好帮手。

“调解没完成，开会也记挂着这事”

上世纪九十年代末，曾在六塘村当治保主任的苗志渭曾和陆建强当过“搭档”。他说，陆建强从事信访工作30年，他的故事估计一时也讲不完，他就讲一件事，让我们了解陆建强对信访调解的事有多上心。

早年间，有一位居住在崇寿的四川人王师傅，他母亲在一起交通事故中被庵东的张师傅撞了，当时王师傅母亲脚被撞断，索赔金额高达15万元。而家境窘迫的张师傅觉得赔偿金额不合理，况且自己也根本拿不出这么多钱，事情一时陷入僵局。“当时，因为要到市里开会，老陆就让我先过去陪当事人去交警部门调解，他开完会马上会过去。”在交警队，王师傅不肯松口，称老母亲撞断腿，医疗费、误工费、营养费，加上老家的亲戚朋友来探望的飞机票、火车票等费用，赔15万元并不为过，尽管苗志渭苦口婆心地劝说有些费用不合理，但王师傅并不松口，最后甚至叫来了10多名老乡“上阵助威”。

就在苗志渭束手无策之时，陆建强打来电话，电话中一边询问一边指导，让苗志渭对调解再度充满信心。“其实，他当时会还没开好，中途好几趟电话问我进展情况。”苗志渭说。下午4时，陆建强开完会立即马不停蹄地赶到交警部门，又经过一个多小时的调解，王师傅最后松口，由张师傅赔偿9万元了事。

“我特别佩服老陆的是，凡是他调解的事，当事人最后都把他当成了自己人。”苗志渭说，说来奇怪，之前还叫了老乡打算闹事的王师傅，调解结束后居然为表示感谢，非要邀请老陆和他一起去吃饭。当然，被老陆婉言谢绝，并趁他们不注意时悄无声息地走了。

“‘三勤’调解法，以心换心得人心”

崇寿镇永清社区干部钱建如称陆建强为“三勤干部”。他说，老陆信访调解工作干了几十年，脚勤、口勤、手勤是他最大的特点。“我就亲眼见过他调解一起民办教师上访的事，他用的就是‘三勤’法。”钱建如说，当年，自己还是傅家路村村干部时，有位民办教师因待遇保障问题上访，陆建强一次次跑脚头上门去看望他，耐心听他讲事情经过和心里的不满，把他当家人一样交流内心的想法，又一次次翻看政策文件找依据，诚心诚意办实事。“凡是接触过老陆的人，都觉得他态度好、思路清、效率高，只要他能办到的，都会以最快速度去落实。”钱建如说，无论大小事，陆建强都会想方设法尽全力去解决，把事情办好。

正因如此，这几年，其他几个镇(街道)也有“上访大户”慕名而来，希望陆建强帮助解决烦心事，而他也从不推诿，尽力帮助解决。就在今年，一名并非当地的老人因事前来求助，刚好被老陆碰上，他主动上前询问原委，一番详细的解答后老人满意而归。“这位老人之前来过好多次了，而这次之后她再也没有来，看来老陆的答复对头，替老人找到解决的办法了。”已是该镇信访联络员的何立方说。

崇寿镇综治办副主任、信访办主任马国能这样评价老同事：陆建强能精准地抓住群众诉求的关键点，以高水平的专业素养简明扼要地为群众解读政策法规，让他们做一个信访的“明白人”，以最快的速度让自身问题得到解决。同时，他会“借力”用力，借助和信访户最熟悉的邻居、朋友、亲戚甚至家人促进信访事件的圆满解决，并懂得以心换心、设身处地地为当事人着想，最终找到最好的解决办法。

三十年信访调解一路走来，以心换心、以心交心，也许，这就是陆建强虽然干着“机关第一难”的工作，但依然深得广大群众敬爱的真正原因。

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