内蒙古首家公安专业分局成立 专司打击电诈犯罪

破解反电诈犯罪难题，守好群众的“钱袋子”。2021年，包头市公安局成立内蒙古首家打击电诈犯罪专业分局，围绕“打、防、管、控、治、宣”精准施策，积极构建打击电诈犯罪的智慧中枢体系，集最强资源、全链条打击、全要素管控，有效遏制了电信网络诈骗犯罪多发高发态势，扭转了电诈案件“高发低破”局面。2021年全市电信诈骗案件立案数同比下降8.25%，破案数同比上升316%，2021年抓获犯罪嫌疑人4672人，同比上升646%，止付金额7.9亿元。这组数据便是包头市反诈中心实力的见证。

建立专业机构构建反电诈指挥作战体系

为有效遏制电信网络诈骗高发势头，包头市公安局根据《包头市打击治理电信网络新型违法犯罪中心建设规范（试行）》《包头市打击治理电信网络新型违法犯罪中心建设考核方案》要求，结合工作实际，以实体化运行反诈中心为推进公安改革创新的重要切入点和突破口，2021年12月10日，市局直属侦查三分局同时加挂包头市公安局反诈中心、包头市公安局电信网络犯罪侦查局两块牌子，成为目前全区公安机关中唯一一家侦查打击电信网络犯罪的专业分局，统筹全市反电诈工作“打、防、管、控、宣”等多重职责，力求形成多警种合成研判、多行业共同参与的反诈指挥作战体系，有效提升预防打击成效。

包头市公安局反诈中心作为实战化的作战平台，具有独立的业务区域，设置通信运营席、合成作战区域、信息查控区域、资金查控区域及值班室等工作区，配有工作终端103套，能同时容纳55人开展办公研判，适应各种类型规模集成化作战指挥。截至目前，反诈中心已协调6家银行单位（中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、蒙商银行、包头农商银行）、3家基础电信运营商（中国电信、中国联通、中国移动）专人专线入驻。

建强联动机制打造反电诈犯罪风控引擎

为积极推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈工作新格局，包头市公安局以反诈中心这个实战平台为核心支撑，会同全市25家相关职能部门，组建全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议专班，专门制定《包头市打击治理电信网络新型违法犯罪工作抄告制度》等5项工作机制，围绕各单位打击治理电诈工作安排部署情况，以《包头市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室抄告单》、《包头市公安局反诈中心抄告单》的形式直指反诈工作“薄弱点”，倒逼工作落实落地。同时在全市公安机关进行民警“双向选择”，将一大批年富力强、办案经验丰富的年轻民警调整充实到反诈中心一线工作，加强警务实战技能培训，培育反诈队伍“尖兵”，通过流程再造、制度重塑，全方位打造反电诈犯罪的风控引擎。

健全智慧功能形成反电诈智慧融通合力

针对电信网络诈骗犯罪职业化、隐蔽性、跨区域的特点，包头市公安局以反诈中心这个集成平台为数据基座，按照“资源整合、手段集成、功能强大、服务实战”的目标定位，健全兼具接警止付、宣传防范、协调联动等五大功能，由反诈中心全方位汇集科信、治安等警种力量，突破“信息孤岛”壁垒，并根据犯罪形势变化，定期与工信部门、基础电信运营商、互联网企业等会商研究，实现各部门、各层级间高效共建共享各类数字资源，力求重塑一个全新智能运用新生态。

实时制定新型犯罪手法技术反制策略，开展打击防范新型犯罪技术手段实战应用，加强资源渠道的拓展、融合和共享，完善系统建设，优化数据模型，组织对涉案信息流、网络流、资金流、人员流的及时查证，并进行专业分析、研判串并，生成“信息产品”，由反诈中心统一推送，直抵基础作战单元，一体作战、联勤联动，将分布于全市不同地理位置的基层公安战斗单元的10个反电诈中心、所有派出所紧密联系在一起，增强各警种间的粘合度，形成纵向到底、横向到边的扁平化网状指挥脉络，全方位提升侦查打击预防电信网络犯罪的速度和精度。

此外，包头市公安局反诈中心通过融媒体宣传平台，有针对性地实时打包推送预警信息，积极推进“无诈社区”创建，组织在全社会全面推广、安装“国家反诈中心”APP，目前，安装注册量居自治区首位，达到了反诈宣传线上线下同频共振、政策宣讲深入人心的效果。

（来源：平安内蒙古）

关键词： 电信网络 包头市公安局 违法犯罪 专业分局 公安机关